宁波玻璃幕墙管理混乱 据说两成以上已超10年质保期
“轰的一声,就下起了玻璃雨,碎片洒了一地,要是砸到人身上,可是要出人命的。”一年多过去了,保洁员苏师傅对于那场突如其来的意外,还记忆犹新。
苏师傅说的是2011年年7月份,发生在海曙车轿街一栋写字楼的一场事故。当时,正在交付的写字楼21层的玻璃突然爆裂。
玻璃幕墙自爆的案例,绝非仅此一例,各地也时有耳闻。
市人大代表曹敬之就此就提交了一份有关“减少玻璃幕墙安全风险的建议”,希望能加强玻璃安全监管,抓好前期预防,尤其要抓紧制定出台宁波市玻璃幕墙管理办法。
10年,对玻璃幕墙是道门槛
曹敬之说,印象中,从上世纪九十年代起,宁波市开始大规模建设高层建筑,那时起玻璃幕墙成了城市发展速度和时髦程度的标签之一。
然而,根据现行国家标准《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068)的有关规定,建筑物玻璃幕墙的设计年限一般为25年,其中全隐框玻璃幕墙质保期只有10年。
“也就是说,10年是玻璃幕墙使用的一个槛儿,之后就可能会发生结构胶的老化、受力构件的变形错位、松动、雨水渗漏、玻璃开裂损坏等问题。”曹敬之说。
在宁波,目前已建成投用的玻璃幕墙,究竟有多少面?
曹敬之了解过,有关部门并没有确切的数据,只知道“目前宁波有两成以上大楼的玻璃幕墙,使用已超过10年以上”。
记者也打听了下,一时之间相关部门还真给不出这个数据。
“玻璃幕墙有一个千分之三的自爆率,如果管不好这面墙,就成了悬在我们头上的一把利刃。”曹敬之对此忧心忡忡。
立法、管理滞后,不少幕墙无人管无人修
有危险,自然要做好安全监管工作。可现实的尴尬是,不少玻璃幕墙经常处于无人监管的状态。
曹敬之说,玻璃幕墙投入使用的最初两年,由承包商负责保修,业主和承包商也会根据玻璃幕墙的规模和工艺适当调整保修期。
根据建设部2006年颁布的《既有建筑幕墙安全维护管理办法》规定,建筑幕墙的安全维护实行业主负责制。建筑幕墙工程交付使用后,原则上每10年就要进行一次安全性鉴定,且需要建立相关维护、检修及安全性鉴定档案,并保证用于日常维修、检修、安全性鉴定与大修的费用。
但是,上述的《管理办法》和《规定》既不是法规,也不是标准,所以影响力偏弱。
宁波市现行的《宁波市城市房屋使用安全管理条例》,则只字未提玻璃幕墙的管理。
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