绿色建材标准体系将建监控执行须循序渐进

　　2013年1月1日，国务院办公厅公布1号文件，即《绿色建筑行动方案》，要求研究建立绿色建材认证制度，编制绿色建材产品目录，引导规范市场消费。工信部希望中国建材检验认证集团在6月底完成绿色建材的认证办法和标准体系，9月底将第一批次的绿色建材产品目录评出来。 

　　中国建筑(3.37,0.03,0.90%)材料流通协会（CBMCA）副秘书长车畅表示，建立标准体系，可以改善当前建材绿色环保的概念在市场流通领域比较混乱、绿色欺诈比较严重的局面。“我们国家的绿色建材体系没有建立，标准严重缺失，现在依据的都是《室内装饰材料有毒有害物质限量标准》，它只能算入门级标准，相对绿色环保的要求还明显不够。”

　　“国内开始重视绿色建材的时间还比较短，市场识别与百姓的消费习惯还没有跟上。”车畅表示，这个标准就是把一些基本要求很直观地表示出来，使人们明明白白消费。

　　“从可持续发展角度来看，建立绿色建材标准体系可以提高资源利用率，保障我国的资源安全；也可以降低经济发展对环境的污染，减少企业、政府对环保的投入，提升整体经济效益；从产业自身发展来看，有利于淘汰不合格企业，减少相关领域的供给，从而提高优质企业的效益。”中投顾问建材行业研究员邹明晓在接受《中国产经新闻》记者采访时谈道。

　　标准体系的建立需要行业共同努力，企业、协会都参与其中。CBMCA标准化部副主任王予阁向记者介绍，考虑到建材售后和安全使用方面的较高投诉率，协会去年向商务部反映并获批立项，目前正在制定《环保型建材及装饰材料技术要求》。

　　该协会常务副会长秦占学向记者透露，将于今年11月在中国（南京）国际建筑装饰材料展览会上公布这个标准。“希望绿色建材标准的概念通过宣传能被大家认识和熟知。”新标准的出现到宣贯需要一定时间，尤其是流通领域的控制有难度，标准出来后需要下大力气在不同场合、各种环节去宣贯，使之深入人心。以我国情况而言，有强制性标准，也有指导性和推荐性标准。他希望在绿色建材领域有强制性的标准。“如果某件产品你销售了就犯法了，那节能减排、绿色低碳的意识就上一个台阶了。”

　　王予阁亦表示，强制性标准一出来就相当于法律法规，必须执行。但她亦坦言，现在还达不到这样的级别。

　　寄望强制性标准出台短期难以实现。指导或推荐性的绿色建材标准在流通环节的执行决不会一帆风顺。部分地方政府可能会为了自身利益而放松监管，允许不合格建材在市场上继续流通；责权不明可能会造成各部门互相推诿，导致监管缺失。他建议制定出一个绿色标志，由统一的机构来给绿色建材打上相关标志，加强市场的监督功能。同时，在绿色建材方面应该加强税收优惠，提高消费者监督的积极性。

　　车畅表示，应通过市场作用把能做到绿色环保的企业和其他企业分隔开来。“我倒认为绿色环保建材的标准都应当是推荐型的，是政府推动、百姓认可的事情，不应该是强制性的。”他举例道，“在国外超市可以见到两只梨摆在一起，有机的6.99元，普通的1.99元，你可以选择。”在他看来，绿色建材也应当采用这种市场选择的模式。但这又有经济利益的问题。比如，我国的人造板企业其实都有条件生产E0级（甲醛含量最低）人造板，但下游厂商不允许他做到这样的级别，要考虑成本和市场。绿色环保与现实存在许多矛盾，不是一朝一夕的事情，而是一个循序渐进的过程。所以才需要标准认证体系，从正面引导，让大家知道哪些是绿色品牌，再慢慢来。”